福岛特别行政区的牌子，虽然只是楚阳单方面宣布，距离大明朝廷的正式承认还有十万八千里。
但这并不妨碍福岛管委会的同志们热情高涨，一个个打了鸡血似的，准备大干一场。
福岛大厦顶层的巨型会议室内，气氛热烈。
楚阳站在巨大的全息投影沙盘前，手中激光笔挥洒，勾勒出福岛未来的宏伟蓝图。
“同志们，福岛的建设者们！”
楚阳清了清嗓子，目光炯炯地扫过下方一张张充满信任和期待的脸庞。
“既然咱们福岛己经迈出了成为特别行政区的第一步，那么，咱们的城市规划，也必须跟上时代，不，是超越这个时代！”
在地图上上，福岛的地形地貌清晰可见。
楚阳的激光笔在上面点点画画，一个个功能区域被清晰地划分出来。
“以福岛大厦为核心，这里，将是我们福岛未来的CBD，中央商务区，集金融、贸易、高端服务于一体！”
“围绕CBD，向东，是我们的高尚别墅区，依山傍海，环境优美，专供对福岛有特殊贡献的人才和……嗯，未来的富豪们居住。”
楚阳说到这里，还俏皮地眨了眨眼，引来一阵善意的哄笑。
“向西，是我们的高层居民楼区，采用现代化设计，配套完善，保证让每一个福岛的正式居民，都能住上宽敞明亮的好房子！”
“北部，远离海岸线的区域，规划为我们的工业区，钢铁厂、机械厂、化工厂……所有支撑福岛发展的重工业，都将集中在这里，形成完整的产业链！”
“南部沿海，自然是我们的商业区和港口区，繁华的商业街、大型的购物中心、以及能够停泊万吨巨轮的深水港，将是我们福岛对外交流的窗口！”
“至于原有的农业区和新建的农业示范基地，将继续扩大规模，利用我们的先进技术，确保福岛的粮食自给自足，甚至还能对外出口！”
张大牛、孙二狗等人听得是热血沸腾，仿佛己经看到了一个现代化的超级都市在他们手中拔地而起。
那些曾经只在楚爷口中听说的名词，如今正化为触手可及的蓝图，让他们对未来充满了无限的憧憬。
“楚爷……这……这得花多少钱啊？”
孙二狗咂舌道，他现在是东福岛公司的总经理，对钱粮的概念比以前敏感多了。
楚阳微微一笑：“钱不是问题，只要我们福岛能持续发展，能创造出足够的价值，钱，自然会源源不断地流向我们。”
他顿了顿，补充道：“当然，饭要一口口吃，路要一步步走。”
“目前这些规划，大部分还只是停留在图纸上，一切大规模的土木工程，都要等我们福岛得到大明朝廷的正式任命，名正言顺之后，才能全面开工。”
众人闻言，都点了点头。
楚爷考虑得周全，饭要一口口吃，路要一步步走，不能一口吃成个胖子，不然容易扯着胯。
“不过，未雨绸缪，一些准备工作现在就可以开始了。”楚阳话锋一转，“为了配合未来的大规模建设，我决定，在东福岛公司旗下，成立一家子公司——东福岛建筑公司！”
“这家建筑公司，将专门负责福岛所有的基础设施建设和房屋建造工程。”
“至于总经理的人选嘛……”楚阳的目光落在了人群中的林海身上。
林海，冶金专家，也是福岛工业体系的奠基人之一，为人沉稳踏实，懂技术，擅管理，是这个职位的不二人选。
“林海！”
“到！”林海站起身，神情肃然。
“从今天起，你就是东福岛建筑公司的总经理了！你的任务，就是给我打造出一支能够建造出现代化都市的铁军！有没有信心？”楚阳问道。
林海眼中闪烁着激动的光芒，他深吸一口气，大声道：“有！请楚爷放心，保证完成任务！”
会议室内再次爆发出热烈的掌声。
就在福岛管委会为未来的城市建设摩拳擦掌，积极筹备之际，码头方向，突然传来了一阵不同寻常的喧哗声。
负责码头警戒的治安队员通过对讲机紧急呼叫张大牛。
“队长！队长！刘三刀队长的船队回来了！他们……他们带回来了好多人！情况……情况不太好！”
张大牛和楚阳对视一眼，都从对方眼中看到了一丝凝重。
刘三刀是楚阳派往北方，在灾民中招揽人才和青壮的。
如今提前回来，还说情况不太好，莫非是出了什么变故？
楚阳当即中断会议，带着张大牛等人，匆匆赶往码头。
当他们抵达码头时，眼前的景象让所有人都倒吸了一口凉气，即便是楚阳，见惯了各种场面，此刻也不由得眉头紧锁。
只见几艘福岛的运输船静静地停靠在码头，船上，以及刚刚被搀扶下来的流民，黑压压的一片，怕不是有数千人之多。
而这些流民的模样，简首惨不忍睹。
一个个面黄肌瘦，衣不蔽体，头发如同枯草般凌乱，眼神空洞得如同失了魂的木偶。
他们佝偻着身子，许多人连站立的力气都没有，只能互相搀扶着，或者干脆瘫坐在地上，虚弱地喘息着。
空气中弥漫着一股难以言喻的酸腐气味，混合着疾病和绝望的气息，让人闻之欲呕。
他们哪里像是活生生的人，分明是一群从地狱中爬出来的行尸走肉！
刘三刀浑身沾满了泥污，脸上也带着几道血痕，显然是经历了一番苦战和长途跋涉。
他看到楚阳，嘴唇哆嗦着，眼圈一红，差点当场跪下。
“楚爷……俺……俺回来了……俺把人给您带来了……只是……只是这路上……太惨了……”
他声音哽咽，说不下去了。
楚阳拍了拍他的肩膀，沉声道：“三刀，辛苦你了，先下去休息，剩下的交给我。”
那些刚刚踏上福岛土地的流民，在最初的茫然和麻木之后，当他们看到眼前这坚固平整的码头，看到那些穿着统一干净制服，精神的福岛居民，以及远处那若隐若现的建筑群时，空洞的眼神中，终于泛起了一丝微弱的光芒。
这里……就是传说中那个能让人吃饱饭，有活路的福岛吗？
这里……真的和那些传言中说的一样，是人间仙境吗？
那些闻讯赶来帮忙的福岛居民，在看到这些流民的惨状时，无不感同身受，许多从苦日子里熬过来的老人和妇孺，更是当场就红了眼眶。
“快！快去拿些吃的来！”
“还有干净的水！他们肯定好几天没喝水了！”
“把咱们前几天刚发的压缩饼干和肉干拿出来，给这些可怜人垫垫肚子！”
不知是谁先喊了一声，紧接着，福岛的居民们便自发地行动起来。
他们纷纷从家里拿出自己的存粮——有的是福岛发的标准口粮，有的是自己省下来的零食，毫不犹豫地送到那些流民手中。
热腾腾的粥水，香喷喷的肉干，甚至还有孩子们舍不得吃的糖果，都堆到了这些形容枯槁的流民面前。
那些饿得己经麻木的流民，在看到食物的瞬间，眼中爆发出强烈的求生欲望。
他们颤抖着伸出枯瘦的手，接过食物，狼吞虎咽地往嘴里塞，许多人一边吃，一边泪流满面，泣不成声。
“谢谢……谢谢活菩萨……”
“有救了……俺们有救了……”
“福岛……真是福地啊……”
感激的哭声，道谢的声音，在码头上此起彼伏，混合着食物的香气，形成了一幅令人心酸却又充满希望的画卷。
楚阳看着眼前这一幕，心中也是百感交集。
这就是大明的百姓，淳朴，善良，只要给他们一点点活下去的希望，他们就能爆发出惊人的生命力。
而他，就是要给他们这个希望的人。
“张大牛！”楚阳沉声下令。
“在！”
“立刻组织人手，搭建临时安置点，安排医疗人员对所有新到流民进行身体检查和必要的救治！食物和饮水要保证充足供应！另外，马上统计具体人数和特长，做好登记造册的准备！”
“是！保证完成任务！”张大牛领命而去。
福岛，再次因为大量新移民的到来，而变得更加忙碌和充满活力。
只是楚阳知道，这批流民的到来，虽然解了福岛的人口之渴，但也带来了新的挑战。
如何安置？如何管理？如何让他们尽快融入福岛的生活？
更重要的是，福岛特别行政区的名头，什么时候才能得到那位朱员外背后圣上的正式认可呢？
他望向海的另一边，心中思绪万千。
